Πλούσια είναι η ατζέντα του Ασφαλιστικού, με τους δανειστές να ζητούν σαρωτικές αλλαγές, θεωρώντας «μη βιώσιμο» το σημερινό μοντέλο κοινωνικής ασφάλισης.
Πεδίο αντιπαράθεσης αποτελεί το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του μέτρου για κατάργηση της πρόωρης συνταξιοδότησης Κατάργηση πρόωρων συνταξιοδοτήσεων αρχής γενομένης από το 2016, αύξηση ορίων ηλικίας, ενοποιήσεις ταμείων και εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος σε κύριες και επικουρικές συντάξεις είναι ορισμένα από τα «θέλω» των πιστωτών. Η κυβέρνηση συνεχίζει να διαμηνύει προς πάσα κατεύθυνση πως έχει χαράξει τις δικές της «κόκκινες» γραμμές, επιμένοντας για την καταβολή της 13ης σύνταξης με τη μορφή επιδόματος σε όσους λαμβάνουν έως 500 ευρώ.
Πεδίο αντιπαράθεσης αποτελεί το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του μέτρου για κατάργηση της πρόωρης συνταξιοδότησης. Η ελληνική πλευρά δεν επιθυμεί να θιγούν ώριμα και θεμελιωμένα δικαιώματα, ζητώντας οι όποιες τροποποιήσεις να μην αφορούν συγκεκριμένες ομάδες ασφαλισμένων (π.χ. όσοι εισήλθαν στον εργασιακό στίβο πριν από το 1983, όσοι υπάγονται σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα και τα άτομα με αναπηρία).
Κατάργηση πρόωρων συνταξιοδοτήσεων αρχής γενομένης από το 2016, αύξηση ορίων ηλικίας, ενοποιήσεις ταμείων και εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος σε κύριες και επικουρικές συντάξεις είναι ορισμένα από τα «θέλω» των πιστωτώνΈτσι, ένα από τα σενάρια που εξετάζονται για τις παρεμβάσεις στις πρόωρες είναι οι αλλαγές να ξεκινήσουν από το 2020 έως το 2025, ωστόσο οι δανειστές επιθυμούν ταχύτερη εφαρμογή (2016 ή 2017). Στην τελευταία περίπτωση, επηρεάζονται άμεσα περίπου 80.000 ασφαλισμένοι με «ώριμα δικαιώματα», οι οποίοι μπορούν να βγουν στη σύνταξη μέσα στην επόμενη πενταετία. Εκτιμάται πως τουλάχιστον 100.000 έχουν συμπληρώσει τα έτη ασφάλισης και περιμένουν να συμπληρώσουν το όριο ηλικίας (π.χ. μητέρες ανηλίκων, εργαζόμενοι με 35ετία, δημόσιοι υπάλληλοι με 25ετία).
Παράλληλα, κατηγορηματικά αντίθετη είναι η κυβέρνηση στην εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, καθώς με την υπάρχουσα κατάσταση των ταμείων, οι «μαύρες» τρύπες στη χρηματοδότηση θα οδηγούσε σε συνεχείς μειώσεις κύριων και επικουρικών.
Σύμφωνα με την εφημερίδα το «Έθνος», δέκα ζητήματα κυριαρχούν στην ατζέντα του Ασφαλιστικού
1. Περιορισμός των προγραμμάτων εθελουσίας εξόδου στον ευρύτερο δημόσιο τομέα
Οι σχετικές ρυθμίσεις θα τρέξουν άμεσα σε ΔΕΚΟ και τράπεζες. Υπολογίζεται πως το μέτρο αφορά περίπου 8.000 άτομα. Σε όσες περιπτώσεις αποφασιστεί τελικά εθελουσία έξοδος θα πρέπει η επιχείρηση να καλύψει το κόστος στα Ταμεία.
2. Σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων
Είναι ένα από τα βασικά θέματα στην ατζέντα των θεσμών που ζητούν να καταργηθούν τα λεγόμενα «ενδιάμεσα» όρια. Το υπουργείο Εργασίας δηλώνει πως δεν θα επηρεαστούν «ώριμα και θεμελιωμένα δικαιώματα», ενώ επιχειρεί να βγάλει από το κάδρο συγκεκριμένες ομάδες (π.χ. παλαιούς ασφαλισμένους, εργαζομένους στα βαρέα).
Δεν έχει ακόμα ξεκαθαρίσει το χρονοδιάγραμμα των όποιων παρεμβάσεων, καθώς υπάρχουν διαφορετικές απόψεις. Ενα σενάριο είναι οι αλλαγές να γίνουν από το 2020 έως το 2025 (ώστε να μη θιγούν ώριμα δικαιώματα), όμως υπάρχουν εκπρόσωποι των δανειστών που έχουν ζητήσει ταχύτερη εφαρμογή (από το 2017).
3. Αύξηση των απαιτούμενων ημερών ασφάλισης για τα κατώτατα όρια
Οι εκπρόσωποι των δανειστών έχουν επανειλημμένα ζητήσει να αυξηθούν από 4.500 σε 5.500 τα απαιτούμενα ένσημα για τη σύνταξη. Το υπουργείο Κοινωνικής Ασφάλισης θέλει να αποφύγει μία τέτοια ρύθμιση.
4. Εφαρμογή νέου τρόπου υπολογισμού στις κύριες συντάξεις
Οι εκπρόσωποι των δανειστών ζητούν να εφαρμοστεί ο νόμος 3863/2010 που προβλέπει νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα μετά την 1η Ιανουαρίου 2015. Το υπουργείο έχει «παγώσει» τη διάταξη και δεν είναι ακόμα ξεκάθαρο πώς θα γίνει ο υπολογισμός.
5. Στενότερη σύνδεση εισφορών και παροχών και η εφαρμογή ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στις κύριες συντάξεις
Ειδικοί στο Ασφαλιστικό επισημαίνουν πως ανάλογες προτάσεις μπορούν να οδηγήσουν σε κατώτατη σύνταξη 360 ευρώ. Η ελληνική πλευρά δεν συζητά ανάλογες ρυθμίσεις.
6. Εφαρμογή ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στα επικουρικά ταμεία
Το θέμα αυτό είναι ψηλά στην ατζέντα των δανειστών, οι οποίοι ζητούν να εφαρμοστεί η ρήτρα. Η ελληνική πλευρά βάζει «κόκκινη γραμμή» στο συγκεκριμένο θέμα, καθώς το μέτρο οδηγεί σε συνεχόμενες περικοπές. Είναι το βασικότερο «αγκάθι» στο Ασφαλιστικό.
7. Περικοπή των υψηλών επικουρικών συντάξεων
Υπήρξαν προτάσεις για στοχευμένες παρεμβάσεις στις υψηλές επικουρικές συντάξεις. Ωστόσο τα περιθώρια ανάλογων παρεμβάσεων είναι περιορισμένα, καθώς στο ΕΤΕΑ πάνω από 300 ευρώ επικουρική σύνταξη παίρνουν 26.156 άτομα. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο τραπέζι μπήκε και η επιβολή νέου πλαφόν στο άθροισμα κύριων και επικουρικών συντάξεων. Πάντως η ελληνική πλευρά θέλει να βγάλει από την ατζέντα το θέμα των συντάξεων.
8. Ενοποίηση των Ταμείων
Είναι από τα θέματα στα οποία έχουν βρεθεί κοινά σημεία. Στόχος είναι η διοικητική ενοποίηση των Ταμείων, ώστε να υπάρχουν τρεις ασφαλιστικοί φορείς για μισθωτούς, ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες.
9. Η «τύχη» της πρότασης για επαναφορά 13ης σύνταξης
Το σχέδιο της κυβέρνησης προέβλεπε τη χορήγησή της στους χαμηλοσυνταξιούχους. Ωστόσο έχουν διαφωνήσει οι δανειστές, καθώς το κόστος ανέρχεται στα 600 εκατομμύρια. Προωθείται η χορήγησή της ως επίδομα σε όσους παίρνουν έως 500 ευρώ.
10. Εξεύρεση νέων πηγών χρηματοδότησης για τα Ταμεία
Η πρόταση της κυβέρνησης για τη δημιουργία «κουμπαρά» για τα Ταμεία έχει ως στόχο την εξεύρεση ζεστού χρήματος για το Ασφαλιστικό. Στο «Ταμείο Εθνικού Πλούτου και Κοινωνικής Ασφάλισης» θα κατευθύνονται έσοδα από τουλάχιστον δέκα διαφορετικές πηγές, όπως για παράδειγμα από την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.
Πηγή: zougla